El jefe de la Sunat estimó que una revisión de los beneficios tributarios podría reducir en S/ 8,000 millones el impacto negativo en la recaudación del fisco.
El congresista de Fuerza Popular Miguel Torres adelantó que el Congreso revisará ca-da una de las exoneraciones tributarias, cuya vigencia vence el 31 de diciembre del 2018, que se encuentran en la Ley del Impuesto a la Renta (IR), como asociaciones religiosas, partidos políticos, entidades educativas, ONG, entre otros. Precisó que para ello el grupo de trabajo de la Comisión de Economía del Congreso solicitó a la Sunat un informe sobre el impacto de las exoneraciones. “Las exoneraciones e inafectaciones sirven para corregir un sistema que es imperfecto. Sin embargo, necesitamos saber si una exoneración tuvo efectos positivos y cuánto le costó al Estado. Entonces, haciendo un análisis costo-beneficio, tal vez mejor sería no prorrogar la vigencia de las exoneración y pensar otras alternativas de solución”, explicó.
Otro aspecto que se tendrá en cuenta, adelantó Torres, será la posibilidad de que los contribuyentes beneficiados con las exoneraciones pierdan estos beneficios si in-cumplen obligaciones tributarias, como el retener y pagar las contribuciones socia-les de sus trabajadores, entre otros. “Esto se aplicaría a cooperativas, asociaciones sin fines de lucro, partidos políticos, a todos, no veo ningún tipo de limitación al respecto”, detalló Torres. Finalmente, opinó que estaría a favor de que el Ejecutivo solicite una delegación de facultades para legislar en materia tributaria.
Desde la PCM
El titular de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), César Villanueva, indicó que el Ejecutivo revisará todas las exoneraciones, para mantener algunas y eliminar otras, “pero sin que genere un disloque con lo que se viene haciendo”. Vamos a convertir las exoneraciones en fondo de inversión regional y así transformar una exoneración improductiva a un fondo de inversión productiva, ese será el esquema, explicó.
Sunat
El jefe de la Sunat, Víctor Shiguiyama, explicó que se aplican al menos 200 beneficios tributarios con un impacto de más de S/ 16,497 millones siendo las exoneraciones el principal beneficio, con un impacto potencial en el orden del 1.07% del PBI, que podría reducirse a la mitad (ver cuadros).
Gastos tributarios por sector- proyección 2018
Gastos tributarios por tipo- proyección 2018
Explicó que el IGV es el impuesto en donde se aplican más beneficios, con más de S/ 12,000 millones. Por sectores, dijo, se incluyen los beneficios a la Amazonía, drawback, recuperación anticipada del IGV, exoneración de IR a organizaciones sin fines de lucro y otros. Detalló que los beneficios tributarios modifican el comportamiento del contribuyente y dificultan el control, ya que refuerzan la cultura de no pagar impuestos. También incrementan el costo de cumplimiento y evidencia el aprovechamiento indebido del beneficio cuando el contribuyente simula el domicilio fiscal, entre otros. Además, resaltó que sin una evaluación profunda de los resultados obtenidos, los beneficios tributarios continúan renovándose (por el Congreso) sin mayo-res modificaciones. Por ejemplo, explicó que el reintegro tributario en la selva no cuenta con evidencia de que el beneficio se traslade a los consumidores (menor precio).
Asimismo, la exoneración del ISC e IGV en la selva provee de insumos baratos al narcotráfico, minería ilegal y similares. Ocasionando un tráfico ilegal de combustibles (ver gráfico).
Fuente: Grupo La República
