En el interesante Foro sobre la Oferta electoral, reconstrucción y el desarrollo regional de Piura se puso en bandeja todos los errores, la falta de conocimiento en los planes de gobierno y el plagio de algunos planes de otras agrupaciones. A puertas de las elecciones, a la ciudadanía no le llega la información completa y veraz y si no se corrige, tendremos muchas sorpresas al momento de decidir el voto. Alerta economista Luis Albirena Eyzaguirre.
La importancia de conocer las propuestas electorales, ya sea sobre la base del esquema del JNE u otro más avanzado y desarrollado, es que permite a cualquier ciudadano y ciudadana poder informarse, comparar y hasta decidir su voto por un candidato. El Foro Electoral realizado por radio Cutivalú, Grupo Propuesta Ciudadana, Cipca y Transparencia, tuvo como invitados a Rafael Barrio de Mendoza, Linda Zilbert Soto del PNUD, Jairo Rivas de Transparencia y Humberto Correa por la facultad de Economía de la UNP.
Desde una mirada más técnica y un enfoque de planificación y desarrollo, podemos comparar estos planes de gobierno con otros planes territoriales de nivel superior y encontrar el relacionamiento entre estos y su aporte al desarrollo del país. Según el economista, “la metodología actual de planificación nacional, busca que los planes territoriales se articulen entre sí, desde lo local, regional y nacional. Y bajo este mismo enfoque, los planes de los candidatos deberían ajustarse a esta metodología”.
A pesar que a nivel regional existe un Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) para el período 2016-2021, “donde se establecen los objetivos, ejes estratégicos y la visión de desarrollo a la cual todos los actores públicos y privados, así como ciudadanos y ciudadanas debemos apuntar a lograr”, la mayoría de los movimientos políticos y agrupaciones locales no lo han tomado en cuenta y eso deja mucho de pensar porque ni ellos mismos están informados.
El Informe da una mirada a los planteamientos de los candidatos al Gobierno Regional Piura plasmados en sus planes de gobierno y cómo estos documentos muestran una relación y toman como referencia el PDRC 2016-2021. Se realizó la búsqueda de Planes de Gobierno encontrándose para el Gobierno Regional Piura un total de 16 planes de gobierno correspondiente a igual número de postulantes, pero solo han quedado 15 en carrera.
Se realizó una revisión de cada plan de gobierno en cuanto a sus esquemas de contenido y de planteamiento programático (lineamiento, propuestas y proyectos). Se realizó una identificación de contenidos de los planes de gobierno y teniendo en cuenta los objetivos y ejes estratégicos del Plan de Desarrollo Regional Concertado, se verificó el nivel de articulación y relacionamiento entre ambos.
Las agrupaciones se han formado de acuerdo al formato del JNE, que es amplio, ´pero el error se da pocas decisiones a los planteamientos. Hay mucha confusión entre Nivel de Articulación y Criterio. El economista señaló que “la contienda electoral en nuestro país incluye varias etapas, gran parte de estas centradas en inversión de tiempo y recursos económicos para publicidad, que a su vez se traduce en la mayor inversión de los “postulantes”.
Sin embargo, una de las etapas de mayor preocupación en el proceso, es la de publicación de los Planes de Gobierno en el marco del cronograma establecido por el Jurado Nacional de Elecciones para el proceso de inscripción de agrupaciones y candidatos y presentación de requisitos pre establecidos.
Dijo que había un gran vacío en la planificación estratégica a nivel nacional que se intenta recuperar a través de la puesta en funcionamiento del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN. Aunque en muchos casos, “la formulación de planes de gobierno se ha convertido en mero formalismo para la postulación de una candidatura, lo que puede verificarse en la calidad y cantidad de las propuestas plasmadas en estos documentos de acceso público”.
Calidad de las propuestas
Según el análisis sólo cinco de los 15 grupos políticos, presentan planes de gobierno más detallados y específicos que otros (Fuerza Regional, Modelo, Región Para Todos, Seguridad y Prosperidad y Alianza Para el Progreso) y de otra parte, algunos sólo se centran en la formulación del Formato Resumen que obliga presentar el JNE. Sin embargo los programas suelen presentar errores metodológicos y técnicos que no permiten tener una mirada amigable de sus propuestas y hasta, en algunos casos, no entender realmente lo que se propone.
Algunos errores
Se ha encontrado casos en que aquellas agrupaciones de ámbito nacional, repiten su Visión en los planes regionales, como si la mirada regional de lo que esperamos lograr se pudiese sustraer de la mirada nacional, o la mirada de una región como Piura, sea idéntica a otra como Lambayeque o Ucayali.
Otro de los errores es que son pocas las agrupaciones que consideran la Misión en los planes de gobierno, y lo que causa sorpresa es que algunas repiten la misión nacional de su agrupación, o se han copiado.
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Fuente: Diario El Tiempo de Piura
