El Quinto Estudio de Transparencia Regional EITI Piura que abarca el período 2019-2021, examinó datos de 19 entidades públicas que representan el 76% de las transferencias asignadas al departamento procedentes de la actividad minera y de hidrocarburos. Aquí encontramos que dichas entidades que formaron parte del Estudio, recibieron más de S/ 1,223 millones, de los cuales el 96% proviene del canon y sobrecanon petrolero.
Asimismo, las entidades que muestran mejores niveles de ejecución son la Universidad Nacional de Frontera (81%), la Municipalidad Distrital de Vice (78.6%) y la Municipalidad Distrital de El Alto (78%), lo que nos hace preguntarnos ¿en qué se invirtieron estos recursos?
Esta y otras preguntas serán resueltas por los expertos, en el Foro regional: Presentación del V Estudio de Transparencia Regional EITI Piura 2019 – 2021, que se realizará mañana miércoles 11 de octubre a las 9:00 a.m. en el Hotel Los Portales, ubicado en Libertad 875, Piura, frente a la Plaza de Armas.
En este evento organizado por la Comisión Regional EITI Piura, participarán representantes del Estado, empresa y sociedad civil piurana. Entre ellos tenemos a: Hernán García (Director Regional de Energía y Minas y presidente de la Comisión Regional EITI Piura), Luis Neira León* (Gobernador Regional), Luis Nunura (Secretaría Técnica de la Comisión Regional EITI Piura) y a Amarildo Vela (Coordinador de la Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial Permanente EITI Perú). Asimismo, estará como ponente principal Guillermo Dulanto Rishing, consultor y autor del estudio.
Como panelistas, participarán el representante del Colegio de Economistas de Piura, el representante de la empresa Miski Mayo y de la Universidad Nacional de Piura. La clausura del evento estará a cargo del Econ. Luis Alama, de la Secretaría Técnica de la Comisión EITI Piura y Sub Gerente Regional de Planeamiento, Programación e Inversión.
Este evento se lleva a cabo con el apoyo de USAID y el Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA).
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Coordinación de prensa:
Mabel Abanto – N° de celular 998342992
Efecto. Aporte neto de la actividad extractiva se desplomó a la mitad pese a que la producción aumentó 10%. La débil presión tributaria juega en contra de las necesidades del país.
En un año donde se prevé el crecimiento económico más débil en dos décadas —sin contar la pandemia— y con poco margen para el gasto público, la recaudación tributaria por actividades económicas sigue en caída.
Al cierre de agosto, el total de ingresos tributarios bajó 11,7%, registrándose la caída más pronunciada en minería e hidrocarburos (-43,4%), según datos de la Sunat. Los sectores agropecuario, pesca, construcción y comercio también están en retroceso (ver infografía).
Se capta menos, pero se sigue produciendo
A detalle, la declinación es mayor en el subsector minería (-47,6%), aunque, para el economista Epifanio Baca, resulta extraño encontrarle una razón a la menor captación de recursos para el fisco en uno de los rubros más importantes del país, ya que, hasta julio, la producción de la industria extractiva subió 10,01% —y, desde el año pasado, hasta 13,35% solo en la minería metálica—.
“No hay una explicación para que el Impuesto a la Renta (IR) haya caído tanto. Ni los precios de cobre que siguen por encima de 3,5 dólares (la onza) ni el volumen de producción se han visto alterados. No es razonable la caída de la recaudación”, aseguró para este diario.
Por su parte, el exviceministro de Gestión Ambiental, José de Echave, alega que la menor cotización del zinc, las regularizaciones del IR de tercera categoría respecto al año pasado y el encarecimiento de los insumos generan un cóctel que da pie a la menor recaudación minera, la cual se traduce en una menor entrega de recursos a las regiones.
Además, según CooperAcción, el pago de Impuesto a la Renta de la minería, incluida la regularización, disminuyó en 62,4% en el acumulado hasta el séptimo mes en términos interanuales. El IR del sector minero representó un 14,8% del total recaudado y en términos de participación, apenas 10,2%. En ambos indicadores es menor al año previo.
El aporte neto de la minería al país sumó S/8.252 millones, un 50% menos de lo visto a julio del 2022, cuando alcanzó los S/15.861 millones.
Los especialistas recuerdan que una menor recaudación afecta a los recursos que reciben las regiones por la actividad extractiva. En datos del Ministerio de Energía y Minas (Minem), hasta julio se transfirieron S/6.877 millones, un 30% menos que en lo visto en el mismo periodo en 2022.
Baca advierte que el escenario macroeconómico es poco auspicioso, ya que “la caída de la inversión privada y del consumo es alarmante”; mientras que De Echave sostiene que el principal problema es la presión tributaria —15,6% del PBI, lejos del 22% de Brasil o 21% de Chile—, pero no se debatió cuando los precios lograron picos históricos pese a las sugerencias.
Más detalles del deterioro tributario
En ingresos no tributarios, el descenso fue de 27,4% frente al acumulado de enero-agosto de 2022. Desgranando, en regalías mineras la subida fue de 2,5%, pero bajaron en regalías Ley 29788 (-25%) y gravamen especial a la minería (-69,5%). Y, en Impuesto Especial a la Minería, el retroceso fue de 32,5%. En términos de devolución de impuestos, en minería e hidrocarburos la contracción fue de 1,5%, pero solamente en minería repuntó 23,1%.
Históricamente, la tributación minera ha sido clave para el país cuando los precios de los minerales están al alza —recuerda De Echave—, como en 2007, cuando el aporte del rubro en IR fue del 50%, y del total de tributos, del 25%. “Cuando no suben los precios, no es tan significativa, pero sigue siendo clave para las variables económicas”, acotó.
La palabra
Epifanio Baca, economista
“Ni los precios de cobre ni el volumen de la producción se han visto alterados. No es razonable la caída de la recaudación […]. El escenario macroeconómico con caída de la inversión privada es alarmante”.
Fuente: La República.
Ante la decisión arbitraria del Congreso de investigar a la Junta Nacional de Justicia (JNJ), más de 60 organizaciones de derechos humanos, gremiales, sociales, culturales y políticas, organizados en la Plataforma por la Democracia, anuncian la convocatoria a una movilización nacional en defensa de la democracia y contra el golpe del Congreso a la independencia de la JNJ. La movilización será este sábado 16 de septiembre. El anuncio se realizó hoy en conferencia de prensa, bajo el lema: Por Democracia, Justicia y Vida ¡Alto al Autoritarismo!
En Lima, la movilización ciudadana está convocada desde la 4:00 p.m. y tendrá como punto de concentración en Campo de Marte – Jesús María. En las diversas regiones, se harán plantones en el frontis del Poder Judicial.
La Plataforma por la Democracia también dio a conocer que las acciones por la defensa del país no van a parar y continuarán hasta que el Congreso de la República retroceda.
La rueda de prensa contó con la participación de representantes de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, (CNDDHH), la Coordinadora Nacional Unitaria de Lucha (CNUL), la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), la Central Unitaria de Trabajadores del Perú (CUT), la Confederación Nacional Agraria de Perú (CNA), la Confederación Campesina del Perú (CCP), la Asociación Nacional de Periodistas del Perú (ANP), la Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas y Asalariadas del Perú (FENMUCARINAP), Manuela Romas, el Instituto de Defensa Legal (IDL), la Asamblea Nacional de los Pueblos (ANP), la Asociación Nacional de Centros (ANC), Foro Educativo, Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS), el Consejo Nacional Evangélico (CONEP), Fomento de la Vida (FOVIDA), Asociación Civil Transparencia, Colectivo Marcha del Orgullo, Colectivos Universitarios, Red Nacional de Derechos Humanos, Tejedoras, Coalición Ciudadana, Equipos Docentes, Propuesta Ciudadana, Coordinadora de Organizaciones Políticas de Izquierda y Progresistas (COIP), entro otros colectivos.
Gustavo Minaya de la CGTP
Entre las agrupaciones políticas estuvieron Nuevo Perú por el Buen Vivir, el Partido Comunista Patria Roja, Fuerza Ciudadana, Tierra y Libertad, En Movimiento y el Partido Morado.
Finalmente, quienes forman parte de la Plataforma por la Democracia hicieron un llamado público a las fuerzas democráticas y a la ciudadanía a sumarse por la defensa de la democracia en el país y expresar su rechazo ante la captura de la JNJ por un Congreso que carece de legitimidad y que cuenta con una aprobación del 6%, de acuerdo a la última encuesta de IEP.
Lima, 13 de septiembre de 2023.
Se agradece la difusión.
Frenar la captura de la Junta Nacional de Justicia, el Jurado Nacional de Elecciones y la Oficina Nacional de Procesos Electorales, por el adelanto de las elecciones generales y por reformas constitucionales que aseguren mínimos de democracia.
- El acuerdo de la mayoría del Congreso de abrir un proceso sumario a la Junta Nacional de Justicia es una acción arbitraria que tiene como objetivo destituir a sus actuales integrantes y formar una nueva, a su gusto y medida para, desde ella, tomar control del Poder Judicial y del Ministerio Público, así como del Jurado Nacional de Elecciones y la Oficina Nacional de Procesos Electorales. Ya controlan la Defensoría del Pueblo y el Tribunal Constitucional, y si ahora logran lo que se proponen con este proceso sumario, manejarán a su antojo la justicia y los resultados electorales. No quedará nada de la autonomía de las instituciones fundamentales ni del equilibrio de poderes, aspectos básicos de cualquier régimen de Gobierno que se pueda considerar democrático.
- El gobierno de Dina Boluarte y Alberto Otárola es cómplice de esta mayoría congresal. Cuando no apoyan, callan frente a sus atropellos a la democracia y eso los hace igualmente responsables. Queda claro que para ellos permanecer en los cargos hasta el 2026 es más importante que cualquier principio o convicción democrática.
- Frente a esta situación, es imperativo que las organizaciones sociales y empresariales, las instituciones de la sociedad civil, las organizaciones políticas, los medios de comunicación, y las personalidades de todas las regiones del país que compartimos el rechazo al proceso en curso de demolición de la democracia -más allá de nuestras discrepancias ideológicas y políticas- unamos fuerzas en defensa de los mínimos de democracia que hoy día están bajo ataque.
- Con esa orientación, proponemos construir un espacio de amplia unidad en torno a los siguientes puntos
- Rechazo al intento de la mayoría del Congreso de tomar por asalto la Junta Nacional de Justicia
- Exigencia del adelanto de las elecciones generales
- Presentación de un paquete de reformas constitucionales para recuperar y mantener el equilibrio de poderes y la autonomía de las instituciones
- Entre las acciones que se pueden impulsar de manera unitaria están
- Convocar a una gran marcha nacional contra la captura de la JNJ y por el adelanto de las elecciones generales
- Iniciar acciones legales inmediatas ante: el Tribunal Constitucional, la OEA (solicitando la activación de la Carta Democrática) y ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
- Esta convergencia de fuerzas sociales, ciudadanas y políticas es urgente pues si no actuamos de manera rápida, unida y decidida frente a la ofensiva autoritaria, pronto no habrá las garantías mínimas para procesos electorales limpios, ni para procesos de justicia imparciales.
Lima, 11 de setiembre del 2023.
La construcción del Hospital III-1 de Huaraz es un proyecto estratégico para la región Áncash. Sin embargo, la decisión de iniciar su construcción vía Obras por Impuestos se ha retrasado debido al elevado costo del proyecto, lo que ha generado preocupación en la población.
Sobre este tema, el Econ. Epifanio Baca, comparte un breve análisis
Ver la entrevista aquí. 
¿Cuáles son las implicancias de ejecutar un proyecto de tal magnitud como este mediante Obras por Impuestos? Te contamos su complejidad y los costos que implican.
Descargar la nota informativa 42 aquí.
